增长型企业计划 (Scale-up scheme)的作用是什么？我们还需要吗？
增长型企业计划 (Scale-up scheme)的作用是什么？我们还需要吗？
英国于2022 年推出的"增长型企业签证"（Scale-up Visa）旨在为快速增长的企业吸引优质海外人才，为符合特定要求（包括最低工资门槛、英语语言和财务要求）的合格人才提供为期两年或三年的签证。五年后，即可申请在英国永久定居。
最近提高的技术工人签证(Skilled Worker visa) 最低工资门槛的公告，引发了英国内政部是否也会对增长型企业签证进行潜在调整及其对个人和企业是否仍然具有优势的质疑。
本文将介绍增长型企业签证计划并探讨其未来发展。
增长型企业计划是什么？
该签证途径提供两种选择：担保签证和非担保签证。担保签证的有效期最长为两年，而非担保签证的有效期最长为三年。申请人必须首先申请担保签证。
为符合增长型企业签证的资格，个人必须从经批准的英国增长型企业获得有效的担保证明 (CoS)，担任符合所需技能水平且最低年薪为 34,600 英镑的职位。此外，申请人必须证明其英语水平至少达到CEFR B1级（相当于雅思4.0），并满足财务要求。
在为担保人工作六个月后，签证的持有者可更换雇主，而无需再次担保或通知内政部。
无担保型签证的要求与初始担保签证相同，不过，唯一的区别是，申请人必须在其受担保雇主处工作至少六个月，达到最低年薪34,600英镑要求，如担保证书在2023年4月11日前签发，最低年薪门槛则为33,000英镑。
申请人的配偶和子女可以陪同申请人办理签证，但需满足特定标准，例如关系、年龄和财务要求。该签证计划的主要优势在于让家庭成员团聚，允许申请人的伴侣工作以职业运动员以外的身份工作，并且没有具体的最低工资门槛。当主申请人转换或延长签证时，其伴侣或子女的身份保持不变。但是，伴侣或子女必须在主申请人的签证到期之前或同时申请延期或签证转换。
要以增长型企业签证身份定居的申请者必须在英国连续居住五年，并遵守无限期居留的途径。在此期间，他们必须满足收入要求才有资格定居
增长型企业赞助许可证和负担
要获得增长型企业签证赞助商的资格，公司可以通过以下两种可用途径之一申请：标准或背书路径 。要符合标准路径(Stanadard pathway)，雇主必须在就业或总销售额方面在三年内平均增长20％，并且在三年期开始时至少有十名员工。
背书路径 (Endorsement Pathway)适用在公司成立时间少于三年且无法提供标准途径所需证据的公司。要获得资格，公司必须支付额外费用，以获得内政部批准机构的背书，且必须在申请日期起三个月内获得。申请时必须满足七项要求，包括证明”增长型”标准所需的潜在增长率，并有望在未来四年内符合增长型企业的定义。除了这七项强制性要求外，雇主还必须满足五项附加要求中的至少三项，以获得赞助许可证。
该计划目前有成效吗?
尽管获得担保许可证的方式看似简单，但却给企业带来了巨大挑战，包括财务和行政负担，以及员工在六个月期满后离开的不确定性。自 2022 年推出以来，截至 2024 年 2 月 22 日，在超过 103,000 名担保人中，只有 52 家成功获得了许可。在注册赞助许可证时，企业无疑会权衡是否值得投入时间和资源，特别是当还有其他方式可以雇佣外国劳动力的情况下。
另一个重点是，与其他担保工作途径不同，企业的许可证在四年期满后不能续签。这进一步凸显了增长型企业签证作为长期吸引和留住技术人才的潜在局限性。这种情况促使我们对该计划的必要性进行更广泛的思考。
我们还需要增长型企业签证吗？
自推出以来，此签证计划受到的关注极少。根据英国内政部工作签证数据来看，从 2023 年第一季度到第三季度，担保工人签证的申请人数为 237,284 人。有 26 人申请了增长型企业签证，然而只有20人获得了批准。相比之下，有174,646 人申请技术工人签证，其中163,386 人获得了批准。
在内政部提高最低工资门槛之前，技术工人签证(Skilled worker visa) 由于工资要求低于增长型企业签证而更具吸引力。随着最低工资门槛的提高，两种签证途径的工资要求相差无几，虽然增长型企业签证可能因自身的灵活性增加吸引力。然而，此签证的未来仍有待确定，因这取决于内政部是否决定进一步修改薪资门槛。假如内政部选择提高门槛，这可能会减少该计划的优势，严重影响需求。
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