在上一篇文章中，我们讨论了英国政府拟议中的地租（Ground Rent）改革，包括计划对现有租赁产权物业的地租设立上限。这些措施是英格兰及威尔士更广泛租赁产权改革的一部分，旨在回应社会对现行 Leasehold 制度的关注与争议。
2026年1月27日，英国政府公布了《共有产权与租赁产权改革法案（草案）》（Draft Commonhold and Leasehold Reform Bill），计划推动制度现代化，并将共有产权（Commonhold）作为未来公寓物业的优先持有模式。
Leasehold（租赁产权）是什么？
Leasehold（租赁产权）目前仍是英格兰及威尔士公寓最常见的产权形式。在该制度下：
- 业主仅拥有物业在固定期限内的使用权，例如99年或125年；
- 土地及整栋建筑物的所有权仍归自由持有人（Freeholder）所有；
- 租赁产权业主通常需支付地租（Ground Rent）及物业管理费（Service Charges）。
尽管 Leasehold 长期被用于管理多住户建筑，但近年来因地租上涨、物业费用复杂，以及业主对建筑管理缺乏控制权等问题而备受争议。这些问题亦促使英国政府进一步推进相关改革。
Commonhold（共有产权）是什么？
Commonhold（共有产权）是英国于2002年引入的一种新型物业持有模式。
在 Commonhold 制度下：
- 每位业主永久拥有其公寓单位的产权（Freehold Title）；
- 公共区域（例如走廊、屋顶及公共设施）由全体业主共同拥有及管理；
- 建筑管理及维修费用由共有产权协会（Commonhold Association）统一负责。
与 Leasehold 不同，Commonhold 不存在传统意义上的房东（Freeholder），亦没有租约到期的问题，因此业主对物业管理及建筑未来发展拥有更大的控制权。
Leasehold 与 Commonhold 的主要区别
Leasehold（租赁产权）
- 产权仅限于固定租赁期限；
- 土地及建筑由自由持有人拥有；
- 业主可能需支付地租及物业管理费；
- 建筑管理的重要决策通常由房东主导。
Commonhold（共有产权）
- 业主永久拥有其单位产权；
- 无需支付地租；
- 建筑管理由业主共同组成的共有产权协会负责；
- 业主可直接参与预算、维修及管理决策。
英国政府目前的改革方向，是逐步以 Commonhold 取代传统 Leasehold，并推动其成为未来新建公寓的主要持有模式。
对房东及业主可能带来的影响
对房东及投资者
若 Commonhold 成为新建公寓的默认持有模式，传统 Leasehold 投资机会可能减少，从而影响地租及部分由房东控制收费所带来的收入。
在上一篇文章中，我们讨论了英国政府拟议中的地租（Ground Rent）改革，包括计划对现有租赁产权物业的地租设立上限。这些措施是英格兰及威尔士更广泛租赁产权改革的一部分，旨在回应社会对现行 Leasehold 制度的关注与争议。
2026年1月27日，英国政府公布了《共有产权与租赁产权改革法案（草案）》（Draft Commonhold and Leasehold Reform Bill），计划推动制度现代化，并将共有产权（Commonhold）作为未来公寓物业的优先持有模式。
这对未来英国房产意味着什么？
本次改革显示，英格兰及威尔士的住宅物业持有模式或将迎来长期转变。
通过推动 Commonhold，并限制新建公寓继续采用 Leasehold，英国政府似乎正逐步迈向一种让业主拥有更大控制权的制度，这也与许多其他国家更常见的物业持有模式更加接近。
不过，由于现有 Leasehold 物业数量庞大，整个转型过程预计仍需要较长时间。
我们如何提供协助
在 Chan Neill Solicitors LLP，我们的住宅房产业务团队经常为客户提供有关 Leasehold 及 Freehold 交易的法律意见，包括租赁产权改革及产权结构变化等相关事宜。
我们协助业主、房东及投资者了解最新立法发展可能对物业交易、管理安排及长期产权结构带来的影响。