因家里的蝙蝠卷入120万英镑的诉讼官司…安置野生动物需要什么许可?

众所周知,英国是一个非常注重生态环境保护的国家,绿地覆盖率非常高。伦敦的绿地覆盖率早在2018年就已经达到了47%,市内随处可见供人们休闲放松的公园。

良好的自然环境同时也促进了英国的物种多样性,相信大家都有在公园喂鸭子、松鼠或者鸽子的经历。为了保护这些动物的生活和安全,英国政府也设立了一系列的法案规定。

我们今天要分享的就是一起由野生动物安置问题引起的诉讼案例。英国《泰晤士报》报道了英国拳击界名人弗兰克·沃伦、其妻子苏珊·沃伦与建筑公司之间价值120万英镑的诉讼纠纷。

这对夫妇拥有一幢建于16世纪的住宅。2015年,两人计划在房子的一侧扩建一个现代化设计的玻璃房,并获得了相关的扩建许可。与普通的扩建计划不一样的是,这个玻璃房扩建计划还包括了一个“蝙蝠屋”,用于重新安置原先住在阁楼里的野生蝙蝠。扩建计划于2017年正式动工,但却在开工4个月后被迫叫停了。原因是虽然扩建计划获得了政府许可,但要想重新安置家里的野生蝙蝠,沃伦夫妇还需要向英格兰自然基金会申请获得野生动物许可证才可以采取相应措施。

虽然沃伦夫妇及时补办了该许可证,但因为那时蝙蝠已经进入了冬眠期,所以在往后的6个月里扩建工程一直处于完全停工的状态。在扩建工程恢复运作后,沃伦女士对工程所花的时间感到不满,并且更换了建筑公司完成剩下的工程。建筑公司的负责人表示沃伦夫妇没有为他们已经进行的工程支付所有的款项,因此向法院提出了诉讼申请,索赔120万英镑。而沃伦女士否认拖欠建筑商任何款项,并对其反诉,索赔40万英镑。与此同时,双方还相互指责,认为是对方造成了工程的延误。

目前,法庭听证会还在进行中。估计业主沃伦父妇没有想到,安置蝙蝠这样一个细小的环节,即便提前有所计划,也可以对整个工程造成这么大的影响。

对于拥有花园的住宅业主来说,在自己家里见到野生小动物应该不是什么稀奇的事。

因此,若是住宅业主想要对房子进行改建,就一定要提前了解清楚是否有野生动物在自己家里居住,以及改建计划是否会需要上文提到的野生动物许可证。

为了方便大家判断,陈刘律师事务所就来带大家了解一下英格兰地区的野生动物许可证。

 

野生动物许可证(Wildlife Licences)

首先,申请人需要年满18岁才有申请野生动物许可证的资格。

其次,如果申请人计划干扰、移除野生动物或破坏栖息地,则需要向英格兰自然基金会(Natural England)或者环境、食品和乡村事务部Defra申请获得野生动物许可证。

例如,当业主的改建计划会影响到栖息在家中的野生动物,或者改建计划需要将野生动物从家里移除时,就需要向上述的两个部门申请许可证。

除此之外,如果申请人计划从事以下工作,也需要申请野生动物许可证:

  • 防止野生动物对农业、牲畜、渔业、财产或考古造成损害
  • 为了公共安全和健康拆除有野生动物栖息的废弃设施
  • 维护或开发自然、农用土地
  • 防止物种间的疾病传播
  • 饲养或放生非英格兰本地的物种
  • 出售、拥有、展览或运输受保护物种
  • 为科学、教育研究或保护工作调查土地上是否存在野生动物

如果不申请许可证就进行以上活动的话,当事人可能会面临无上限的罚款以及最多6个月的监禁

 

许可证类别

通常来说,野生动物许可证有4种类型

  • 一般许可证(General licences)
  • 类别许可证(Class licences)
  • 个人许可证(Individual licences)
  • 组织性许可证(Organisational licences)

您可以参考以下介绍选择符合个人情况的许可证类型。

 

一般许可证
如果申请人需要对特定的物种进行例如运输、展览或放生等低风险的行动时,通常需要一般许可证。一般许可证不需要单独申请,并且是免费的,但申请人仍然需要严格遵守一般许可证上的规定。适用于一般许可证的野生动物、行动范围以及具体要求请参考链接:https://www.gov.uk/government/collections/general-licences-for-wildlife-management
类别许可证
如果申请人对野生动物采取的行动需要特殊技能和经验,则需要类别许可证。类别许可证不需要申请,但申请人必须在英格兰自然基金会注册,注册时长可达30天。根据许可证的具体情况,申请人可能会需要支付注册费用,以及提供推荐信和其他证明资料。适用于类别许可证的野生动物、行动范围以及具体要求请参考链接:https://www.gov.uk/government/collections/class-licences-for-wildlife-management
个人许可证
如果申请人对野生动物采取的行动不包括在上述两种许可证的范围之内,则需要申请个人许可证。这些行动包括:* 扰乱、诱捕或处理野生动物* 扰乱它们的栖息地,例如清理池塘或改建住房饲养、移动或放生不常在英国出现的物种也需要个人许可证。个人许可证申请处理需要30天,并可能需要支付申请费用。适用于个人许可证的野生动物、行动范围以及具体要求请参考链接:https://www.gov.uk/guidance/wildlife-licences 
组织性许可证
如果一个组织和企业开展的常规活动会影响一种或多种保护动物,那么就需要申请组织性许可证。组织性许可证可以多次使用,不需要每次单独申请。适用于组织性许可证的野生动物、行动范围以及具体申请要求请参考链接:https://www.gov.uk/government/publications/organisational-licence-for-routine-work-affecting-protected-species

此外,如果申请人的活动会影响到欧洲的保护动物,则需要申请缓解许可证(Mitigation licence)

 

# 陈刘律师事务所提醒您 #
许多野生动物物种类别难以确认,建议您在制定计划前咨询专业人士的意见。您也可以咨询和委托律师处理关于野生动物许可证的相关事宜,以免出错被罚款,并且影响房产改建工程。

如果您有关于房产改建或者野生动物许可证的法律相关问题和需求,请联系我们